江苏出台区块链产业发展行动计划 专家称其发展前景将更加明朗

一直以来，江苏省对区块链产业颇为重视，此前已出台多项区块链相关政策，推进区块链产业发展。

近日，江苏省进一步出台了《江苏省区块链产业发展行动计划》（下称《行动计划》），明确区块链产业发展目标，加快推动区块链技术和产业创新发展，大力推进区块链和经济社会融合发展。

国家工信部工业互联网区块链重大项目评审专家、中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，如今，区块链技术已经上升为助推产业升级、经济转型的国家战略。北京市、河北省、浙江省等省市都陆续出台了区块链专项政策文件，规定了具体的各具地方特色的产业政策和发展规划，江苏省也是如此。

出台江苏省区块链产业发展行动计划

据国家计算机网络应急技术处理协调中心“区块链之家”数据显示，目前，江苏省区块链相关企业超2000家，区块链项目超70项，区块链专利数量也位居前列。

该《行动计划》进一步明确了江苏省区块链产业发展目标。到2023年，区块链产业年均增速不低于15%，培育10家以上具有全国影响力的骨干企业，建成10个以上区块链创新服务平台，全省形成“1 3 N”产业布局，即争创1个国家级区块链发展先行示范区、3个省级区块链产业发展集聚区、若干个区块链技术创新应用试验区。

更长远来看，到2025年，江苏省区块链产业规模迈上新台阶，核心竞争力进一步增强，公共服务体系更加健全，产业生态更加完善，江苏省成为区块链技术创新发展高地、产业集聚发展高地和融合应用示范高地进一步凸显。

《证券日报》记者梳理后发现，实现此发展目标主要从三方面来落实推进。

一是夯实产业基础，推动创新发展，主要措施有建设基于区块链的新型基础设施；以场景需求为牵引，实现区块链与大数据、云计算等融合应用的群体性技术突破，实现融合集成创新；加快推动区块链基础技术规范、数字货币、物联网等方面的重点技术体系和产品等标准研制及推广应用；建设产业孵化、教育培训、资格认证等区块链创新服务平台等。

二是优化产业生态，加快集聚发展，主要措施有围绕区块链产业体系构建，培育一批具有全国影响力的区块链领军企业；打造产业集聚载体，加强产业载体建设；有针对性的实施补链强链，推动形成依托云计算、大数据等信息技术发展基础，紧扣实体经济发展的区块链产业体系；完善公共服务体系，规范有序引导区块链产业发展等。

三是深化融合应用，带动产业发展，主要措施有，在政务、社会治理领域、金融等领域，培育一批基于区块链的整体解决方案提供商，打造一批优秀产品和解决方案；以区块链为基础，积极构建以可信数据为要素的数据生态，着力打通政府、地区、产业边界，持续推动各主体和业务的可信数字化进程；强化数字经济基础，持续推动数字经济发展，为区块链技术应用创造需求等。

搜云科技CMO杨智萍在接受《证券日报》记者采访时表示，夯实产业基础、优化产业生态和深化融合应用其实是推进区块链产业的不同阶段，由浅入深。整体来看，江苏省推进区块链产业发展的方向是正确的。

她进一步称，“文件中多次提到行业链，其实就是要深挖一个行业的应用场景，用区块链技术去支撑这个行业，解决它的痛点并进行优化，这是区块链技术的价值所在。”

“从内容来看：目标更明确，指标更细化，战略有方向。”陈晓华对《证券日报》记者表示，“同时，江苏省有着良好的区块链产业和人才基础。随着这份《行动计划》的发布，江苏省区块链产业的发展前景将更加明朗。当地区块链技术发展将更加务实，与产业结合，赋能实体经济，切实发挥当地的经济以及地域价值，为江苏省未来区块链领域产业和线下发展奠定基础，并有望成为与北京市、浙江省、广东省具备同等优势的全国第一梯队示范省份。”

江苏重视区块链产业发展

事实上，江苏省对区块链产业发展尤为重视。

江苏省在2020年政府工作报告中提出，着力培育壮大“三新”经济，加强人工智能、大数据、区块链等技术创新与产业应用。大力发展数字经济，以新产业、新业态、新模式为高质量发展增添新动能。

今年6月份，江苏省发布了《关于加快推进区块链技术和产业创新发展指导意见》。《指导意见》以提升区块链技术创新能力为主攻方向，以推动区块链和实体经济深度融合为重要抓手，从技术研发、产业培育、典型应用等方面对江苏省区块链技术和产业发展做出系统部署，着力打造涵盖核心技术、关键系统、支撑平台和集成应用的完备产业链和高端产业群。

在区块链扶持政策方面，7月份，江苏省苏州市相城区发布《苏州市相城区区块链产业集聚发展若干扶持政策》。该政策从落户补贴、经营奖励、平台奖励、应用支持、人才补贴等9个方面推出24条具体扶持举措，例如，对成功在境内上市的区块链企业，最高给予800万元奖励；经认定的区块链领军人才，可享受最高300万元的安家补贴等。

在区块链落地应用推进方面，9月份，江苏股权交易中心的区块链业务平台成功与证监会监管区块链实现连通，成为证监会批准区域性股权市场区块链建设试点工作后，首家实现与证监会监管链业务连通的试点单位。

“区块链扶持政策的出台，对于从事区块链行业的企业，已打开了一扇窗。”工业和信息化部电子第五研究所区块链创新团队负责人、高级工程师相里朋在接受《证券日报》记者采访时表示，“配套而来的政策落地、生态培育、项目示范、人才配套等，对于行业能否打通一条路，起到了至关重要的作用。”